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基础教育的供给侧改革迫在眉睫
撰稿人:言之    录入人: 校行政办     录入时间:2018/12/5    点击数:34次

  供给侧改革就是要从提高供给侧质量出发,用改革的办法,推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,全面提高要素生产率,更好地满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。由此,基础教育的供给侧改革迫在眉睫。

  教育有痛。社会、政府和家长,对教师和学校工作没有给予高度的信任。如教育系统外部有无休无止的检查、评比、考核和督导,有文明城市检查、卫生城市检查、平安城市检查、智慧城市检查、食品安全城市检查、食品农药残留检测记录检查……有肺结核接种检查、麻疯病接种检查、“百白破”接种检查、学生晨间(每天)情况登记检查……单食堂安全这一项,每年,甚至每月均有食品添加剂检查、调味品检查、健康证检查、饮用水检查、油烟管道检查、消防检查、地沟油检查、厨余垃圾检查、消杀“四害”病媒检查、食品安全检查……还有禁毒进校园、反恐进校园、防艾滋病进校园、银行进校园、统战进校园、戏剧进校园、廉政进校园、国防进校园、足球进校园、超市进校园、书店进校园、法制进校园、消防进校园、孝慈进校园、环保进校园、人口进校园、国情进校园、打恶除黑进校园、“三改一拆”进校园、垃圾分类进校园、“五水共治” 进校园、“大禹歌”进校园、国学进校园……林林总总,三十余项,其实大部分内容早就在课标、教材里融合,无须外加。有的根本与中小学校教育毫无关系,完全应有社会、政府、家长来承担。对中小学校供给貌似高度重视,实质上许多是无效供给,纯粹是对学校正常教学秩序的干扰。

  教育有痒。我曾经问过不少学校骨干教师,基本上没有人,在班级、课堂上能潜心地、安静地、不受干扰地工作过一个完整的星期。

  各级各类培训多,各种各样活动多,上上下下会议多,迎来送往检查多,表格资料填写多……单本学期,一所45班初中学校,每期有12名现职教师参加长达12天的“90学时集中培训”,已经连续两批了,试想校内正常教学秩序能不受影响吗?

  有人来调研过基层学校吗?这样培训、会议、检查、活动他们需要吗?他们愿意吗?有价值吗?有时间吗?对正常教学秩序有影响吗?没有,一次都没有。

  “上面千条线,下面一个眼”,基层学校不堪重负,疲于奔命,何来教师之尊严,何来教育之崇高。这些琳琅满目的教育供给,对基层学校来说,只能说是一种“灾难”和“无奈”。如果一个社会对自己教师连最基本信任都没有,那还谈什么教育呢?

  又如初中毕业升学考试。一个初中毕业生升学读高中,要经过的考试有游泳中考、体育中考、实验操作中考、英语听力中考、直录生中考、保送生中考、毕业学业中考、毕业生综合素质测评和中考体检等9项之多。即一个初中生读高中要经历上级行政部门规定的9次(至少7次)中考及测评,在初升高升学率已接近100%的今天,还就相关升学工作先后发文8个予以规范,总字数在36000字以上,这样的供给难道还正常吗?有征求过真正的需求方学校的意见吗?这不但严重地干扰了学校正常的教学秩序,更为严重的是,使学校、老师、学生、家长身心俱疲。教师还有多少时间潜心教书,学生还有多少心思认真学习。

  实话说,教育系统也是形式主义、官僚主义的重灾区,各级行政部门都可以对学校工作指手画脚,横加干涉,有多少规则压在教师、学生头上,有多少项工作进校园,恐怕连上级各级行政部门自己也说不清了。也不见有更高的部门对其加以规范,进行约束,任其泛滥。那么实效到底如何呢?

  ……

  教师强烈的职业荣誉感和职业尊严是促使其全身心投入教育工作最持久、最有力的保障。只有在学校充分享有法定内的办学自主权,使学校真正成为社会治理中的法人主体,学校才能真正办出特色、办出活力,培养出更多合格的公民,优秀的人材。

  教育的供给侧改革势在必行,迫在眉睫。要大幅度地减少无效的、重复的、应景式的供给,视学生、教师、学校为主体,问问他们,最需要的是什么?爱爱他们,供给他们真正需要的东西,不通则痛,无效供给可以休矣。痒则有恙,无效供给也是一种专制,也是另一种形式的腐败。因为无效供给不但浪费了大量的人力、物力与财力,而且还阻滞了事业的发展与进步。

  

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