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余姚市教育局关于优化局机关服务的实施意见
撰稿人:    录入人: wwb     录入时间:2006/9/22    点击数:2428次
  各市属学校(单位)、乡镇(街道)教辅室、局机关各科室:
  为进一步改进局机关的工作作风,增强服务意识,提高办事效率,完善教育工作各项机制,不断加强教育局机关自身建设,现就优化局机关服务工作提出如下实施意见:
  一、实行文明办公制度
  全体机关干部坚持文明办公,提供优质服务,做到“四个一样”:生人熟人一样亲切,忙时闲时一样热情,大事小事一样认真,份内份外一样尽心。
  文明办公的具体内容为:
   1. 热情接待群众。文明礼貌待人,态度和蔼热情,做到一把椅子让人,一杯开水敬人,一句好话暖人,一张笑脸迎人,一颗诚心感人;不要冷、冲、横、硬,杜绝门难进、脸难看、事难办的情况。对不属本局接待的也要热情指点。
   2. 工作认真负责。做到细致、耐心,严格按照有关法律、法规、政策和规章制度办事,不搪塞敷衍、简单急躁。
   3. 提高工作效率。刻苦钻研业务,公开办事程序、办事制度,做到办事快捷、高效,工作不拖沓、推诿;接听电话要礼貌规范、简明扼要,不在电话上聊天。
   4 . 遵守办公纪律。敬业爱岗,坚守工作岗位,严守作息时间;不擅离职守、无故迟到早退,不在办公时间闲谈打闹或高声喧哗。
   5. 注重仪容仪表。衣着整洁、得体,举止端庄、稳重,精神饱满、朝气蓬勃;不浓妆艳抹,不穿奇装异服。
   6. 讲究清洁卫生。保持办公室内外整洁;不乱堆资料、乱扔纸屑,不随地吐痰。
  二、实行限时办理制度
  属我局办理的有关审批、审核等业务,凡政策、法规明确规定时限的,在规定的时限内办结;政策、法规没有规定办理时限的,能够以时间量化的具体工作,在手续完备、符合政策的情况下限时办结。
  限时办理的具体内容为:
   1. 属我局管理的学校建设规划、中小学收费政策、中小学教育事业计划等咨询,当即答复;学校经费领拨,当天办理。
   2. 属我局管理的筹办民办教育机构审批,30天内办结;正式设立民办教育机构的审批,三个月内办结。
   3. 属我局承担的高校招生、自考、各种非学历考试等报告,在规定时限内,当天办结。
   4. 属我承办自考毕业手续办理,三天内办结;自考社会力量办学初审,五天内办结。
   5. 属我局管理的初中、小学教师资格认定,在三十个法定工作日内办结。
   6. 属我局管理的中小学生转学手续,一般在学期结束前或开学后一周内,符合条件的,当即办理。
   7. 属我局管理的中小学生休学手续,符合条件的,一周内办理。
   8. 属我局管理的学历证明,符合条件的,一周内办理。
   9. 对各学校(单位)有关政策性问题的来文来电请示,能马上答复的,立即答复;需由局里答复的,各科室尽快研究,提出建议报局领导审示后答复;需要向上级部门请示的及时请示后答复。
   10. 查阅相关档案,手续齐全的,随到随查。
  三、实行首问责任制度
  对来访或办事的党员、干部和群众,凡最先接待的科室或人员作为首问责任人,负责认真接待、处理来访人员提出的问题;不属自己职责范围的,应负责及时指引、带领到相关科室或经办同志处,并做好接洽工作。经办同志不在时,接待人应向来访者作好解释、说明,并负责在事后将情况转告经办人,由经办人及时按有关规定处理并答复。严禁任何形式的推诿塞责、敷衍应付。接待来访或办事人员,应热情礼貌、言行得体,认真倾听情况和意见,耐心解释和答复问题。
  四、实行“窗口”AB岗制度
  办理审批、审核和具有对外联系、服务业务的“窗口”岗位,实行AB岗工作制度。在合理设置工作岗位、完善工作职责的基础上,在相近岗位之间实行顶岗或互为备岗,当A因故不在岗时,B自动顶岗,及时办理根据工作性质可以即时办理的一般性事务和紧急公务。A岗责任人因学习、公出、休假等原因离岗时,必须提前向B岗责任人做好工作交代;因特殊原因不能及时交代的,B岗责任人应当主动顶岗;B岗责任人在顶岗期间,同时做好本岗和A岗主要工作,并兼有A岗的职责权利,对执行A做好本岗和A岗主要工作,并兼有A岗的职责权利,对执行A岗工作结果负有相应责任。各科室根据实际工作需要,确定实行AB岗工作制度的岗位,落实A岗、B岗责任人,明确相应职责。
  五、实行信访工作制度
  信访工作实行“归口办理”原则。属综合性信访由局办公室同志接待;属揭发反映干部、教师问题。信访由纪检监察室接待;属中小学收费类信访由计财科接待;其它业务性信访由相关职能科室接待;属重要信访由局领导接待。
  对要求解决问题或咨询政策的信访严格按照政策规定办理。符合政策规定,职责在本局的,能马上办理的立即办理;涉及方针、政策和其它重大问题一时无法办理的,主动报告上级有关部门;政策规定不能办理的,给予耐心细致地答复并认真做好思想工作。首次答复时间原则上在10个工作日内完成,最长不超过二个月。
  对举报揭发各级干部、教师问题的信访,如果线索具体、事实清楚,要认真调查、核实,及时作出处理;对署真实姓名的信访,实行优先办理和限时办理,并视情况及时将受理情况、办理时限和处理结果告知当事人。
  变群众“上访”为干部主动“下访”。对来电要求约访的老党员和老同志,负责信访接待的同志要主动“下访”,深入基层一线,把问题矛盾解决在基层、解决在萌芽状态;对一些群众反响强烈、影响范围广的重大问题,要成立专项调查小组,做到一抓到底;对一些应局下属相关单位(学校)处理的符合政策规定而又长期得不到解决的重复信访,相关科室要派员下访,听取当事人的意见,督促、协调有关单位(学校)抓紧解决;对难以满足要求的重复信访,要做好政策解释工作和思想工作,及时化解信访老户的心理矛盾,劝阻和说服他们最好不要重复上访。
  局机关各科室和全体机关工作要严格执行本意见的有关规定,改进作风,优化服务,树立组织部门的良好形象。服务对象和干部群众发现违反本意见规定的人和事,可以向教育局机关效能投诉电话投诉,经调查核实,对违反规定的责任人给予批评教育,情节严重的,给予通报批评,直至纪律处分,投诉电话:62714478 
                                 二OO四年四月九日
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